沙巴進步黨競選宣言

沙巴在社会，经济，基设发展以及在生活上应享有更好的对待和更公平分配的机会。

这个州面对著一个悲惨的现实──吉隆坡分而治之的制度，足以让一群骄傲的人弯腰屈膝，所谓的州自主权袛剩下空想。大批非法移民的存在并取得合法地位让州与州人的地位、尊严、主权和安全受到威胁。緃使天然资源富饶的沙巴州过去是全国第二富有州属，今天却沦為最穷的一州，加上权力集中在吉隆坡，沙巴汉愈来愈无能為力，变得依赖和屈从於他人，特别是在吉隆坡的西马政治领袖。

这种情况必须改变。

沙巴进步党（SAPP）要影响这个改变，光復沙巴在马来西亚应有的地位。

2008年9月17日这一天，沙巴进步党迈出决定性的一步－－退出国阵。与此同时，也推出“人民８大宣言。这份宣言成為沙巴进步党的第13届选举竞选宣言之基本框架。

作為有纪律和团结团队的政党，沙巴进步党拥有组织一个强大团队政府的能力。但在此之前，我们需要沙巴选民信任我们的斗争，防止州权的丧失、恶化以及光復；

－马来西亚契约精神
－马来西亚联邦之下本州应有的平等伙伴地位
－选择州领导人的权利与特权
－本州资源的掌控权
－沙巴在运作国家的角色

马来西亚是一个其州属成员之间歷史性，民族性以及实况各有差异的国家，沙巴应奉行‘一国两制’来解决这些明显的差异，使沙巴的独特性不被边缘化，以至最终被遗忘。

唯有沙巴选民的全力支持，才可以使这份竞选宣言成為现实。

在我党“建立一个值得信赖的政府和一个进步，公正与和谐社会”的使命之下，我们恳请沙巴子民与我们一同守望以下承诺：

（一）沙巴身份证 (SABAH IC)

為了维护真正的沙巴马来西亚公民的身份权利，沙巴汉需要本属身份证作為区辨持有可疑文件者。大规模出现假身份证文件，表示我国当局未能保护和维护我们的主权。

在沙巴和马来西亚宪法绝对允许之下，沙巴进步党将会设立一个州部门，发出沙巴身份证予合格的本州马来西亚公民。

沙巴身份证持有人将在本州享有土地拥有权，以及州政府或其机构给予的各种优惠，如营业牌照、州政府奖学金、社会福利等等。

（二）婆罗洲化

作為真正的马来西亚人，身在沙巴的我们由衷地觉得联邦政府必须履行1963年马来西亚契约，维护组成马来西亚联邦的沙巴人民的利益，权利和自治权。

联邦政府有法律义务尊重，遵守和执行在条文註明的有关本州联邦公共服务婆罗洲化的马来西亚契约。

沙巴进步党将会追讨法律赋予沙巴的权利，包括诉诸司法赔偿。沙巴进步党组织州政府后，若联邦政府在六个月内未能或拒绝履行婆罗洲化，沙巴进步党将会进行要求执行婆罗洲化的司法诉讼。

（三）检讨州－联邦关係与法律

沙巴进步党将会进行联邦宪法检讨，使马来西亚建国精神与目的真正被彰显，检讨项目包括提升婆罗洲高等法院的权威和地位；修改联邦宪法附表9（立法清单）允许让沙巴及砂拉越拥有更多司法管辖权，即从联邦立法清单转至共同管理清单或州清单，如贸易、商业、工业、船务、航运、渔业、公路运输、能源与水力发电、人口普查、出生／死亡／结婚登记、劳工、在本州批準公民权、私人教育等等；以及检讨海运政策以及借贷法令。

检讨附表10第V部（分配到婆罗洲州属的其他收入来源）也可扩大到包括沙巴原產的石油与天然气、关税以及销售税。

（四）沙巴土著事务

沙巴进步党宣佈支持土著法庭与我国其他法庭的司法地位相等。

一个名称為“土著立法与司法局”的机构将被建立，以管理与运行沙巴土著法庭制度。

沙巴进步党政府将会修改和加强颁佈土著的阐明，维护土著、嘉华土著以及异族通婚的地位。

（五）沙巴非法移民调查委员会

州内的非法移民分享了我们的资源与便利，同时也威胁著我们的安全和保安，对真正的马来西亚人不公平。

沙巴进步党将会援引1981年调查委员会法令，促成沙巴非法移民调委会的设立以捍卫沙巴州的主权和沙巴汉的合法权利。

（六）反跳槽法

為阻止国、州议员在当选之后跳槽，沙巴进步党将会寻求实行反跳槽原则，制定任何跳槽的中选代议士必须辞职让议席悬空以举行补选，而此人可重新参选。实行这项原则需要修改州和联邦宪法。

（七）社会发展

7.1　团结与社会公义
　
沙巴进步党承诺依附州和联邦宪法，建立一个生活在和平与和谐、维护宗教和谐与自由的多元种族团结社会。

沙巴进步党承诺：

●拒绝种族和宗教极端主义；

●消除种族政治和种族歧视的做法；

●发展一个有尊严的民权社会；

●消除腐败和社会不公。

7.2　一个关爱社会

每一位有需要的沙巴大马公民，不分种族背景和宗教，皆有资格获得救济和社会福利。

沙巴进步党向有沙巴身份证的大马公民承诺：

●直接提供援助予目标群体以消除赤贫；

●提供援助予残疾人士、老年人、单亲家长和孤儿；

●位於吉隆坡的沙巴事务所将会负责提供援助和辅导予在大马半岛工作或求学或居住的沙巴汉。

7.3　三亿令吉给予首次购屋者

住是人类的基本需要。今天，大多数人民，尤其是低收入群面对高昂的房价而买不起房子。

沙巴进步党承诺：

●实现「一个家庭一个家」目标；

●成立一个三亿令吉的周转资金协助首次购屋者；

●著手实施“零违章屋”运动；

●為赤贫族提供免费房屋；

●為兴建廉价屋发展商提供低地税奖掖。

7.4 教育

教育是一个社会进步以及塑造人们德、体、智平衡的基石。

在“一国两制”之下，沙巴进步党政府承诺：

●允许沙巴州学校选择採用英语教数理；

●解决母语学校的临教和教师短缺的问题；

●透过扩大為郊区，尤其偏远村庄提供宿舍的援助，强化沙巴基金局拉近社区差距的努力；

●公平和公正发放由州政府包括沙巴基金局提供的奖学金、助学金和金钱资助予所有合格的持沙巴身份证大马公民；

●由沙巴基金局為特别是来自偏远村庄的清寒学生提供经济援助；

●承诺发展沙巴州教育以及每年拨款予所有的母语以及教会学校；

●在全州制订一套健全的成人夜校教育，给予輟学青少年第二次机会。提供津贴鼓励终身学习，帮助青年从事“体制外”经济谋生，打破文盲和贫穷的恶性循环。

7.5 沙巴遗產

沙巴进步党承诺致力於一视同仁地保存与保护所有沙巴汉的文化，尊重所有民族的文化。

有鑑於沙巴的特殊地位与经歷，沙巴进步党州政府将会成立一个全面性探讨沙巴歷史的小组。


（八）沙巴人民进步信托基金(APRS)

沙巴进步党建议设立一个人民福利信托单位，取名為「沙巴人民进步信托基金－AMANAH PROGRESIF RAKYAT SABAH (APRS)」，其资金来自於石油与天然气领域以及其他来源。

凡是年满21岁，住在沙巴的登记选民以及持有“沙巴身份证”的大马公民，皆有资格领取信托局宣佈派发的现金红利。

（九）基本设施

州内的基本设施与公共便利在提升及保养方面仍然远远落后。

沙巴进步党将会确保：

●沙巴各阶层人民可享有清净水和电供；

●优先建设、提升和保养乡村道路；

●加强城市道路建设与保养，以紓缓交通挤塞；

●整体上提高公共交通系统，特别是在主要城市。

（十）纳闽回归

沙巴进步党建议纳闽回归沙巴，并以“特别行政区”来管治：－

●纳闽在州立法议会将会有三名民选州议员代表，辅助现有的国会议员；

●自治后，纳闽的金融枢纽地位将会保持不变，同时作為一座国际岸外金融中心将会拥有更多自主权；

●沙巴所得石油税总额的20%将会拨予纳闽自治之用；

●沙巴进步党将会著手盖建纳闽衔接沙巴内陆的跨海大桥。


（十一）环境与可持续性

沙巴的天然稟赋远近驰名，採用可持续方式管理我们的天然资源显得至关重要。

沙巴进步党会：

●确保所有伐木和森林开伐活动在监管制度之下，并根据国际热带木材组织(ITTO)的标準与指标进行；

●开发以再生能源為重点的替代能源来源；

●提供一个以易用性业务系统支援的全套遵从框架，加强再循环利用的文化；

●鼓励和支持绿色工艺的使用。

（十二）赋权青年

沙巴进步党致力倡导沙巴州内的马来西亚青年，政策决策层应该聆听更多来自青年的抱负与期望，因此，本党致力推动以下事务：

12.1 青年就业及激励计划 (YCMP)

这项主动式计划将成為沙巴进步党消除州内青年失业率的优先步骤，从而塑造成為一个有纪律、多技能及生產力青年社群。

12.2 沙巴青年大会 (SYA)

仿效英国青年议会而形成的青年大会，此平台让符合条件的年轻人，年龄介於15至25岁投选他们的青年代表大使”YBM”，按照目前的选区结构划分成区，开发机制在青年组织发掘人力资源与发展。

12.3 体育发展

沙巴进步党认同体育在建国所扮演的重要角色，并支持体育发展的推动，配合特别关注在提供完整的体育设施以及体育推动事务资金，并确保相关资金递交至各阶层。

12.4 青年艺术与文化

有鑑於在沙巴州新一代创作人才辈出，沙巴进步党政府将全力支持并提供充足资源，推动沙巴的艺术、文化及电影製作行业发展。

（十三）赋权妇女

沙巴进步党认同女性扮演重要资源角色包括争取妇女权利与机会、参与决策与权力掌握，提高妇女地位的支持以在各个领域更具竞争力。

沙巴进步党承诺：

●努力提高妇女参与政府及政治的关键决策；

●加强乡区妇女经济能力，焦点投入资源提取；

●确保家庭户主的妇女在住家及经济获得支援。

（十四）资讯工艺及通讯科技发展

沙巴进步党州政府将在州权限范围内实施一项计划，通过以下的措施改善资讯工艺及通讯科技基本设施以达到拉近数码鸿沟：

●建立泛婆罗洲资讯高速通道；

●為沙巴州内所有学校提供免费网络服务；

●建立「网络补习中心」提供学校网络免费补习服务。

（十五）设立博彩委员会

沙巴子民平均每年花费7亿零吉消费在合法博彩业，此举催生社会问题以及导致州经济严重流失。

沙巴进步党承诺透过设立博彩委员会以遏制和控制猖獗的博彩活动，博彩委员会将研究、检讨及建议州及联邦政府制定有效的政策及执法保护人民及经济免受到赌博恶风所荼毒。

与非政府组织合作提供辅导以协助赌徒从赌博恶习中戒赌脱出，同时与大马通讯及多媒体委员会合作以制止与防止网络赌博。

（十六）人力需求及生活工资

本地劳动力生產率与其他区域及州属相比较為低落，主要是因為数十年以来教育系统，人力资源政策和经济社会结构的误差所导致。

沙巴进步党相信本地劳工最低薪金制必需在贫穷水平线之上，并与生產效率掛钩，因此，本党提倡生活工资制度。与此同时，我们也认同外劳在促进沙巴经济持续成长仍然有存在的需要，惟必需受到严格监管。

為了达到是项平衡，政府与雇员工会、雇主协会、独立顾问和专家之间的真诚且密切磋商是有必要，以达到落实具有活力、业务友善经济环境，让雇员获得公平待遇。

（十七）外国领事馆

沙巴进步党政府将在本州推行设立包括菲律宾、中国等外国领事馆。

2012年6月3日

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