杨德利吁政府检讨条例
禁市区养燕是最后措施

2010-04-13 诗华日报（本报亚庇十二日讯）沙巴进步党主席拿督杨德利认为，州政府应要重新检讨及管治市区养燕业，而不是强制禁止。

杨德利发表文告说，很多企业家都是靠个人的努力进行各方面研究，包括以本身血汗钱投资，也要面对各种风险，最终才能成功创造出财富，若他们因一些无可避免原因而失败，没有人会理会他们，他们的产业将被银行拍卖，若他们没有支付政府的账单，如公积金和税务等可能就被捕，很多商人都破产或坐牢。　　

然而，若他们成功，他们将纳税给政府，缴清他们的贷款和将孩子送到外国，让孩子接受更好的教育，也享受较优质的生活。这些成功的商人将重新投资，赚取利润和创造就业机会，刺激经济成长，为社会带来繁荣，最后这些愿意承担风险的商人，享受他们付出所赚取的成果，这个循环是公平的。

今天，很多于一九七零年代在私人界经商者重新投资在棕油、可可和养鱼业，获得骄人成就。

然而，当政僚机制开始介入，制定一些具有冲击性的新条规时，这些投资者的梦想将会破碎，同时社会经济也会受到打击。

「从我多年来涉及政坛和商界的经验，我觉得很多官僚都不甚明白整个经济作业，官僚要了解私人界就是成长的引擎。」

杨氏呼吁沙州政府在处理养燕业领域上要极为谨慎，这个行业生产燕窝出口，并成为国家的主要收益来源之一，它为人民创造财富，而政府根本不需付出一分一毫，只等着收税。

然而，近期，有人担心市区的养燕业会造成干扰，沙巴州政府正确的做法，应是重新检讨及管治这个工业，而不是全面禁止市区养燕业。

他说，过去三天，两名部长分别就有关养燕业禁令做出宣布时，内容有出入，对政府官员和养燕业者造成困扰，而市区及郊区的养燕业者更极为沮丧。

他表示，因虽然州内阁说明只在市区禁止养燕，但很多所谓的“郊区”都有向地方政府缴交门牌税，那这些地区是否都被列为“禁地”？由此可见，州内阁在处理这项课题上，立场有欠一致。

另一方面，政府的意思是否表示，在乡村养燕是许可的，理由是因这些地方不在地方政府抽取门牌税的范围内？有一些乡村保留地很接近市区，但又不在地方政府的征税范围，人口也很多，这些地区又是否允许养燕？

在一九八零年代，有一些店主因经济风暴，其店屋被弃置，要求政府豁免其门牌税；另外，沙巴一些老市镇和轻工业区的人口都不多，但仍然位于征税区，政府是否允许在这些地区养燕？

其实政府应考虑这些数量有限的店屋养燕屋，是否会对邻居造成困扰或健康危机；政府的指南在那里？燕屋对人体带来的伤害，是否如电讯塔或高压电缆般严重，政府在养燕指南出炉前就发出禁令，是正确治理方式吗？业者从何了解什么是许可，什么不受许可？

自从政府宣布鼓励养燕业后，政府就应和养燕业者或养燕业者协会展开对话。

杨氏说，发出扼杀经济的决定（禁止在市区养燕），应是政府最后的措施，例如，两年前，

州内阁允许废铁业被垄断，并认为只要这个生意被垄断，就可以解决偷铁活动，这令人好奇，结果在废铁商协会抗议及废铁价格下跌后，这个垄断的条规才被废除。

若州内阁认为，鸟类对市区，如亚庇市民的健康造成威胁，那就要更努力的解决亚庇甘榜亚逸及加雅街的鸽子和乌鸦群集的问题，那里的汽车、德士站及树下，每天入夜后就有大量鸟类排泄物由天而降，只有当亚庇市政厅在该处亮灯时，鸟类的数量才减少。